药品管理法修订草案将三审 网售处方药开放还是收紧?

编辑:美女麻将2 时间:2020-06-29 热度:5661℃ 来源: 责编: 美女麻将2

药品管理法修订草案三审在即,网售处方药开放还是收紧或有定论

记者 | 陈鑫 何香奕

凌晨1点因胃疼惊醒后,31岁的谢静打开手机上的买药软件,快速选购了一盒胃痛药,不出半小时,药送到她手上。 药店还有关门的时候,但网上买药不会,用了代金券后还更便宜。

如今, 28分钟内快送 24小时服务 的医药电商平台已然成为许多人买药的首选,但能否继续享受互联网带来的便利,取决于即将提请三审的《药品管理法》。

据报道,8月22日至26日,十三届全国人大常委会第十二次会议将审议《药品管理法》在内的多部法律修正案草案议案。其中,二审稿新增规定 不得通过药品网络销售第三方平台直接销售处方药 引发争议和关注。

从字面上看,生产企业不能通过第三方平台来销售处方药,但可以建立自己的互联网销售平台。 北京大学卫生法学教研室主任、卫生法学教授王岳对界面新闻表示,从短期看,网售处方药给政府部门带来了监管上的挑战,但从长远来看,这种新的商业模式能够帮助政府提高监管效率,让市场实现有序竞争。

如今市场通称的医药电商,通常指针对个人消费者在线销售医药,含处方药、非处方药与个人医疗器械。

医药电商的经营者,又大致可分为独立经营者与第三方平台经营者两类。前者多指拥有 互联网药品交易服务资格证书 的药品经营企业,它们大多源自传统的零售连锁药店;后者则指提供药品经营第三方交易平台服务的企业,为前述网上药店提供平台服务。显然,修订草案并未否定网售处方药,却限制了第三方平台这种媒介。

近年来,我国网售处方药的政策几经波折。2020年之前,国家药监部门在《处方药与非处方药流通管理暂行规定》中要求 暂不允许采用网上销售方式 ; 2020年5月,原国家食药监总局发布《互联网食品药品经营经营监督管理办法》,提出 互联网药品经营者应当按照药品分类管理规定的要求,凭处方销售处方药 。

之后在试点过程中,出现了第三方平台与实体药店主体责任不清晰、对销售处方药和药品质量安全难以有效监管等问题,2020年5月,国家食药监总局决定结束互联网第三方平台药品网上零售试点工作。

直到2020年4月,国务院办公厅印发的《关于促进 互联网+医疗健康 发展的意见》提出,对线上开具的常见病、慢性病处方,经药师审核后,医疗机构、药品经营企业可委托符合美女麻将2条件的第三方机构配送。网售处方药得以重回大众生活。

一边是国家政策上对 互联网+医疗健康 的推崇,一边是法律监管对网售处方药平台的层层收紧,网售处方药几度经历 松绑 与 收紧 ,仍未有定论。

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